El subsecretario de Economía se refirió a la necesidad de reducir la burocracia para iniciar un negocio y para recuperarse de una quiebra: “Hay más de 100 mil RUT sin movimientos en el Servicio de Impuestos Internos”, expuso.
El desafío del crecimiento es algo compartido por todos. Afortunadamente, en el caso de Chile, se ha producido un consenso a nivel técnico y político, lo que es muy importante. Esta no es la primera oportunidad que nuestro país tiene de ser desarrollado. Hay que recordar que hace algo más de 100 años, Chile emerge de la Guerra del Pacífico triunfante, como una potencia económica y militar en la región, con un ingreso per cápita parecido al de Estados Unidos; un futuro esplendoroso. Sin embargo, a los pocos años, el país cayó en una guerra civil.
En ese sentido, el destino nos ha puesto nuevamente en esta coyuntura y esperamos no desaprovecharla. Para poder medir entonces el crecimiento, indudablemente tenemos que ver el ingreso per cápita que nos mostraba la senadora Matthei, y poder tener alguna idea mínima del índice de desarrollo humano, que justamente relaciona el ingreso per cápita con la esperanza de vida y el acceso a la educación. Podemos ver indicadores del Banco Mundial, como el que muestra la posibilidad para hacer negocios, en el cual Chile ocupó un lugar importante hace algunos ejercicios, pero ha ido perdiendo lo que avanzó.
Esto no es porque se hayan hecho reformas en el sentido inverso, sino porque en muchos años no se hizo nada. Esto llevó a que en el ranking del Doing Business de 2009, Chile se ubicará en el lugar 69, bajando 14 puestos con respecto de 2008, y en el indicador de competitividad, también.
PILARES DEL PIB
En economía, los que estudiamos, ya sabemos que el crecimiento responde principalmente a tres factores. En primer lugar, inversión, es decir, para lograr crecer más hay que lograr que la mayor parte de lo que producimos, sea dedicado a inversiones. En segundo lugar, una mayor participación de la fuerza laboral, que más gente trabaje. Chile está por debajo del promedio de los países de la OCDE, por cerca de 10 puntos porcentuales. Significa que cerca del 10% de nuestra población podría formar parte de la fuerza laboral, pero no lo hace. Por último, está la mayor productividad, que significa lograr hacer más con lo mismo y de mejor manera.
Nuestra meta es que el crecimiento de Chile se eleve a un promedio de 6%, que es aproximadamente el doble de lo que hemos tenido en la última década. Para eso hay que lograr aumentar la inversión, hay que lograr aumentar la participación laboral y hay que mejorar la productividad. La puesta en marcha de esos tres pilares justamente traería consigo mucho más emprendedores. Esas son las claves y lo que va a producir cosas. No podemos definir qué van a hacer los emprendedores, pero sí podemos crear las condiciones para que puedan poner en marcha sus sueños.
MENOR BUROCRACIA
Para ello hay distintos elementos a los cuales hay que poner atención, como los trámites requeridos para crear una empresa. Si se fijan, en los países de la OCDE se necesitan menos trámites y menos días; además, es más barato. En Finlandia, sólo se necesita 1 día, y en este contexto también Colombia ha hecho avances.
Por otro lado, está el tema de cierre de empresas. En Chile, si uno hace todos los procedimientos requeridos, se puede demorar cuatro años y medio en cerrar una sociedad. Por eso que hay tantos RUT sin movimientos. Hay más de 100 mil de ellos en el Servicio de Impuestos Internos. Entonces, finalmente la sociedad muere, porque se murió su socio. Por eso hay que atacar los días que demoran los trámites, porque una empresa grande puede contratar un abogado o personas que hagan el papeleo, pero en el caso de muchos emprendedores, son ellos mismos los que tienen que realizar todos estos trámites.
Como gobierno, no queremos que ustedes que son los emprendedores estén haciendo fila en nuestros servicios públicos, no los queremos ni ver. Queremos que efectivamente estén haciendo fila para conseguir clientes, y para hacer negocios. En ese marco, es que se presenta el primer proyecto de ley que ya ingresó, que reduce de 27 a 16 días la creación de una nueva actividad económica.
De igual manera, nos hemos encontrado con una gran cantidad de escollos en los proyectos que hoy están en estudio y en trámites, y para eso se creó un comité que trata de poner de acuerdo a distintos servicios públicos de modo que algunos papeleos se puedan hacer simultáneamente, que todo sea más rápido y no haya que hacer todo de nuevo. También, como les decía anteriormente, el cierre de una empresa tiene que ser menos complicado. Para eso se necesita un cambio cultural paulatino. En el caso de nuestra sociedad, una quiebra significa prácticamente una muerte civil. Nunca más puede aparecerse en los bancos, pierde gran parte de sus contactos y ni soñar con pedir un nuevo crédito. Queremos que Chile sea un país de oportunidades y de emprendimiento. Tenemos las herramientas para lograr aquéllo y un clima que, en general, está a favor de estas medidas. Así, el año 2018 podremos ser el primer país de América Latina que logra ser desarrollado.
Frases Destacadas:
“No podemos definir qué van a hacer los emprendedores, pero sí podemos crear las condiciones para que puedan poner en marcha sus sueños”.
“En Chile, una empresa que quiebra significa prácticamente una muerte civil”.
“No queremos que ustedes que son los emprendedores estén haciendo fila en nuestros servicios públicos; no los queremos ni ver. Queremos que efectivamente estén haciendo fila para conseguir clientes, y para hacer negocios”.
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