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Estrategia Legal
Rafael Gómez Balmaceda: Los Deudores Cuentan Ahora Con Protección Financiera de la Ley

Para el reconocido abogado de derecho comercial, la nueva ley de Insolvencia y Reemprendimiento suprime los delitos concursales, “que permitieron, a la sazón, condenar a muchos deudores como Feliciano Palma y tantos otros”.


martes, 12 de enero de 2016 12:22
El abogado Rafael Gómez Balmaceda es reconocido como abogado en derecho comercial, su especialidad. Fue el primer fiscal nacional de Quiebras durante 10 años (1994). 

Actualmente, es profesor titular de derecho comercial de la facultad de Derecho de la Universidad de Chile y además es abogado integrante de la Corte Suprema.

– ¿Qué opinión le merece la aplicación de la nueva Ley de Insolvencia y Reemprendimiento?
– Como toda ley tiene virtudes y defectos, siendo una de sus principales deficiencias y quizás la más grave, la desprotección del crédito, con lo que la nueva ley de Quiebras pierde el sentido y orientación que debe perseguir las legislaciones concursales modernas.  

– ¿Qué le parece el funcionamiento de la Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento (SIR)?
– La ley le ha otorgado más facultades que las convenientes, con lo que se desvirtúa el rol fundamental que le incumbe de fiscalizar las actuaciones de los ex síndicos de quiebras, hoy reemplazados por liquidadores y veedores concursales en esta nueva ley. 
Se ha perdido en la nueva Ley, la activa intervención en procesos penales por delitos de quiebra culpable y fraudulenta que, a la sazón, le correspondió a la ex Fiscalía Nacional de Quiebras. 

– ¿Cuál cree qué ha sido el beneficio más importante para los deudores?
– El que puedan llegar a extinguir todas sus deudas con un magro residuo de bienes, en circunstancias que la ley es un medio de velar por el cumplimiento de las obligaciones, para proveer al pago de los créditos y no liberar a los deudores de los abusos del crédito, mediante maniobras inescrupulosas que atentan contra el derecho de prenda general.

–  ¿Estima que las empresas se han visto beneficiadas o se encuentran en la misma situación?
– Existe una situación muy particular en la nueva ley, ya que ha provocado como efecto, un incentivo para una inmensa mayoría de personas naturales que han recurrido a la nueva ley para renegociar sus deudas, en comparación a las empresas que prefieren negociar directamente con los bancos acreedores. 

– ¿Cree que ha sido un incentivo para la reorganización de las empresas deudoras?
– Por supuesto. Siempre recomiendo renegociar las deudas, en lugar de liquidar, pero la liquidación concursal debe ser un freno para aquellos deudores que abusan del crédito.

 – ¿Concluye usted que la nueva ley ha provocado el efecto de desestigmatizar al deudor?
– Obviamente porque los deudores cuentan ahora con protección financiera de la ley, como si llegar al estado de insolvencia fuese un mero percance, lo que era un bastión contra la inmoralidad, además, se suprimieron los delitos concursales, que permitieron, a la sazón, condenar a muchos deudores como Feliciano Palma y tantos otros.

– ¿Qué opina del nivel de preparación de los veedores y liquidadores?
– Existe una crítica generalizada por la tardanza en la rendición de sus cuentas finales.

 – ¿Qué aspectos de la normativa cree necesario modificar?
– El efecto de las acciones revocatorias, porque no puede ser que después que el deudor ha despilfarrado los dineros que hubiese recibido en pago de los bienes que enajenó en perjuicios de los acreedores, no pueda exigir la restitución integra de los bienes, sino que solamente tengan derecho a exigir la diferencia del mayor valor en que se pudieron venderse. O sea, el perjuicio no está en privar a la masa del bien enajenado sino que en privar a la masa del precio que pudo haberse obtenido de no haber vendido el deudor el bien a un precio fuera de mercado, entre otras modificaciones que propuse e informé al Sr. presidente de la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados.






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