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El Equilibrio CEP

CEP o no CEP, he ahí el dilema… puesto por don José Antonio Guzmán. Y no ha sido menor, porque el maní saltó lejos, y para todos lados.

jueves, 22 de octubre de 2015 16:00
CEP o no CEP, he ahí el dilema… puesto por don José Antonio Guzmán. Y no ha sido menor, porque el maní saltó lejos, y para todos lados. Todos tenían algo que decir, a favor o en contra, lo que da cuenta que tocó un tema candente, susceptibilidades incluidas. Algunos se sintieron heridos en su corazón y recurrieron al viejo truco de atacar al mensajero. En fin.

Pero más allí de si la reunión fue o no un tongo, un alegre cumpleaños donde era de mal gusto ponerse denso, si el diálogo fue libre o no, o si los besitos, risitas y reiterados agradecimientos influirán en las reuniones, negociaciones o proyectos futuros, el tema de fondo, desde mi perspectiva, es el mal llamado “Modelo” –prostituido- y sus efectos en los cuales el CEP, junto con otros, tiene gran responsabilidad.

Digo mal llamado modelo, porque como bien nos dice el profesor Harberger -que se niega a que existe un modelo- se trata m?s de ciencia económica aplicada. Y efectivamente,  porque se trata de una arquitectura de un plan económico, la que se debe separar de su implementación.

En 1974 se inició la implementación de un modelo de excelencia –un Ferrari- que tenía cuatro pilares fundamentales: primero, apertura al exterior con tarifas bajas y parejas para bienes y servicios; segundo, promoción de mercados competitivos; tercero, y aunque no lo crea, un Estado fuerte, regulador, no productivo, pero sí redistributivo, y con equilibrios macroeconómicos; y cuarto, una evaluación rigurosa de proyectos a nivel social y corrección de externalidades. El modelo se adelantó incluso a Thatcher y Reagan.

Después de 40 años, el modelo nos debería haber llevado a la primera fila de los países. Y efectivamente estamos en los primeros lugares en ranking de varias cosas, menos del PIB per cápita. ¿Qué pasó? El Ferrari no anduvo ni cerca de su velocidad de diseño. Cabe recalcar que China comenzó cuatro años después con un modelo que podríamos equiparar a una citroneta; siguiendo con la analogía, el modelo implementado por Corea no era más que un Peugeot 404… y mire donde está ahora. Nuestro modelo se fue progresivamente transformando en uno no competitivo, con recetas proteccionistas, con carteles tácitos, alta concentración y mucho lobby. No crea que el costo ha sido sólo la pérdida social de no operar en competencia (los famosos triangulitos del profesor Harberger). Eso es sólo el inicio. El efecto total, visto dinámicamente, ha sido que todo el sistema se ha oxidado, privado y público, en bienes y servicios, en entidades con y sin fines de lucro, en fin, en todo. Se ha llegado a un equilibrio de la mediocridad: el EQUILIBRIO CEP. ¿El costo? Tranquilamente hemos dejado encima de la mesa un producto más por año, o sea, USD300 billones anuales… es cosa de ver Australia.

¿Por qué CEP? Porque son uno de los grandes responsables de fomentar este equilibrio de los intereses creados. Porque si bien es un equilibrio rasca para la sociedad en su conjunto, no lo es para los principales actores. Seamos claros: la correcta forma de implementar el modelo económico es contra todos los intereses y grupos de poder: empresariales, laborales, estudiantiles, políticos, etc. La ley pareja no es dura y eso da legitimidad política y moral a las medidas.

El CEP no ha tratado los problemas de verdad, aquellos que afectan al ciudadano de a pie –léase, darle mayor dinamismo a la economía por la vía de eliminar todas las barreras a la competencia y corregir las imperfecciones de mercado y externalidades vengan de donde vengan-, y al no analizarlos, sus estudios pierden gran parte de su valor, aunque no escatiman en cantidad de páginas impresas.

Este equilibrio de mediocridad ha derivado en una peligrosa crítica al modelo completo, que es responsabilidad de quienes no siguieron las pautas que estaban en el manual del fabricante. Y este proceso puede generar aún más daño, porque un Ferrari lento es mucho mejor que un Lada armado en Venezuela, que es lo que algunos proponen.

Tengo claro que irme contra el CEP no significa irme contra el modelo. Al contrario, es ir contra quienes predican y no practican, contra quienes dictan cátedra de ética en cuanto foro hay pero sin olvidar la estática, contra quienes dan migajas al son de la trompeta, pero cuando sienten que su cómodo statuo quo se mueve un poco, se aferran a él con dientes y muelas. Tienen banderas de distintos colores para defender las imperfecciones de mercado que dan lugar a los abusos.

Se dice que el CEP no representa intereses empresariales -no se ría, el chiste no es mío-, sino que busca aportar desde una perspectiva liberal y científica al debate de las políticas públicas, ¿Acaso no se han dado cuenta que CEP significa Centro de Estudios Públicos? Pero ni siquiera aquí puedo aplicar el dicho “pastelero a tus pasteles”. No más estudios. Como se dijo, salvo contadas excepciones, la productividad es muy baja, muchas páginas y poco brillo. Platitudes, dicen los gringos. ¿O usted cree que el CEP va a lanzar un estudio contra los abusos de los Bancos, del retail, contra la concentración de las empresas de telecomunicaciones, contra los carteles y colusiones en general, y lo va a presentar a los mismos señores de cuello y corbatas de seda que a fin de mes deben girar un cheque? Revise en su sitio web la lista de quienes financian el CEP y concluya sobre las restricciones implícitas. Mis conciudadanos adaptarían el “Cherchez la femme” a estas circunstancias.

CEP o no CEP, he ahí el dilema. Una tragedia entre el ser y el parecer, entre ser defensor de verdaderas políticas públicas y fomentar el equilibrio competitivo, o ser defensor de intereses corporativos y fomentar el EQUILIBRIO CEP.


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